Die Vorschrift ist die Vorstufe zur Schrift. Obwohl sich aus ihr nur selten ein Sinn ableiten lässt, wird von vielen Personen (vor allem von Beamten) großer Wert auf ihre Beachtung gelegt. Vielleicht in der Hoffnung, dass irgendjemand es schafft, die Vorschrift zu einer Schrift weiterzuentwickeln.